印发《关于在全系统组织开展争创“三个一流”主题实践活动实施方案》的通知-党务公开-人社局

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省第八次、市第九次党代会和省委八届二次全会、市委九届二次全会精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以加强创先争优活动为动力，以优化发展环境建设为契机，按照“带着激情干事业，人人争先、事事一流”的要求，动员组织人社系统各级党组织和广大党员干部职工凝心聚力提精神，服务群众转作风，争创业绩促跨越，加强组织添活力，为推动转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄提供强有力的思想政治保障。

二、目标要求

坚持围绕“思想领先、作风率先、工作争先、业绩创先”的总体目标，扎实开展争创“三个一流”主题实践活动，使各级党组织和党员真正在解放思想上有新飞跃、精神状态上有新提升、工作作风上有新转变、综合能力上有新进步、创新业绩上有新突破，把党的政治优势和组织优势转化为推动转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的强大动力，推动我市人力资源和社会保障事业上水平、创一流，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一流的精神状态，就是要做到政治坚定，始终与党中央保持一致；就是要有奋发向上、充满活力的蓬勃朝气，攻坚克难、一往无前的昂扬锐气，廉洁奉公、刚正不阿的浩然正气；就是要有强烈的事业心和高度的责任感，有一股为党和人民事业殚精竭虑、夙兴夜寐的精气神。

一流的工作作风，就是要牢记党的宗旨、坚持群众路线，想问题、作决策、办事情始终把群众利益放在首位，矢志不渝地为群众谋福祉；就是要凝神聚力、心无旁骛，把全部心思用在抓工作、干事业上，出实招、用实劲、求实效，以咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头真抓实干、艰苦奋斗。

一流的工作业绩，就是要立足本职、创新突破、盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到新水平，在经济社会发展上结出丰硕成果；就是要使整个社会更安宁更和谐更有活力，让老百姓过得更安心更舒心更顺心，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

三、活动内容

（一）实施素质提升工程。以学习贯彻党的十八大精神为统领，大力实施“素质提升工程”，为争创“三个一流”活动提供思想理论支撑。

1、进一步提高党员干部的思想政治素质。局属单位各级党组织要把学习型党组织建设，作为提高党员干部思想政治素质，推进争创“三个一流”主题实践活动的重要载体。要着眼提高政治理论素养，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系、用科学发展观武装党员干部头脑，进一步建立和完善党员学习制度，结合形势发展、单位实际精选学习内容，特别是组织好党的十八大精神的学习贯彻，把广大党员干部的思想和行动统一到学习贯彻十八大精神上来。

2、进一步提高党员干部的业务素质。围绕岗位职责、工作特点和任务需要，按照起点高、内容实、形式新的要求，加强党员干部业务知识的学习培训。针对单位新进人员开展“入门培训”；针对适应新形势新要求开展“提升培训”；针对完善知识结构开展“延伸培训”；针对提升团队意识开展“拓展培训”。有计划有组织地开展业务技能竞赛、业务能手竞赛、业务大练兵等活动，切实提高党员干部的业务素质。

3、加强形势任务教育。局属单位各级党组织要有组织、有计划、有步骤地开展当前宏观经济形势和发展机遇期的宣传教育，通过专题辅导讲座、经济发展形势报告会等形式，引导党员干部认清形势，增强信心，抢抓机遇，奋勇向前，进一步增强党员干部的使命感和责任感。

4、开展廉政教育。围绕保持党的纯洁性、增强宗旨意识、落实“八不准”、转变干部作风等重点课题，深入开展党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想基础。

（二）实施“争先进位”工程。紧紧围绕推进转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的目标，实施“争先进位工程”，切实发挥局属单位的引领和表率作用。

1、开展大讨论活动。围绕“服务市委、市政府中心工作，抓实局党组中心工作，我们怎么办、怎么干？”，特别是如何争创一流的工作业绩，组织党员干部开展大讨论，把党员干部的思想统一到市委、市政府和局党组的要求上来，把智慧和力量凝聚到落实市委和局党组的重要工作部署上来，以争创“三个一流”的实际成效推进全市人力资源和社会保障事业发展。

2、深入推进创先争优活动。持续开展党内创先、社会创业、系统创佳、岗位创优活动，组织广大干部职工围绕全市工作大局和本单位中心工作，在经济建设主战场和各条战线上建功立业；在行政审批窗口和面向市场、面向群众企业深入开展“四亮四创三评”（亮流程、亮身份、亮形象、亮职责；创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位、创优质服务品牌、创廉洁型窗口单位；党员自评、领导点评、群众测评），深化“双十佳”（十佳满意窗口、十佳服务标兵）创建活动，着力提高服务群众的质量和效率，提高群众满意度；推出一批实践成果、制度成果和理论成果，推动创先争优常态化、长效化，激励党员干部以良好的精神状态投入工作。

3、开展“结合到位、服务进位”活动。局属各党组织要找准党建工作服务业务工作的结合点，及时了解掌握一个阶段和一个时期的工作重心，努力做到党建工作与业务工作合拍共振。充分发挥党组织的服务、监督和保障作用，积极参与单位的行政工作，当好行政负责人的参谋助手。以党建活动成效保障和促进行政业务工作落实，以行政业务工作成果检验机关党建工作效果，实现党建工作与业务工作两结合、两促进、两提高。

（三）实施“强化落实”工程。各单位党组织要牢牢把握党建服务大局的根本要求，以一流的工作作风努力推动市委、市政府、局党组重要决策部署落到实处。

1、积极开展“一线工作法”活动。围绕上级党组一系列重大决策部署，积极倡导“一线工作法”：即：深入基层、深入群众、深入实际，思路在一线形成、政策在一线制定、矛盾在一线化解、工作在一线落实、感情在一线融洽、干部在一线锻炼、形象在一线树立、政绩在一线体现，努力打造一支讲政治、顾大局、负责任、肯实干，过得硬、靠得住，团结和谐、朝气蓬勃的党员干部队伍，以一流的工作作风努力推动重要决策部署落到实处。

2、开展“我为优化发展环境做贡献”活动。认真落实全市优化发展环境建设广播电视大会精神，坚定不移地抓好优化发展环境工作，围绕落实“八不准”的要求，开展优化发展环境集中落实“八不准”的要求，开展优化发展环境集中整饬活动，公布举报电话，加强明察暗访，对损害发展环境的行为，依据有关规定认真严肃处理。围绕精简审批程序，提高工作效率的要求，开展“我为优化发展环境做贡献”活动，在窗口单位设立党员示范岗，发挥党员先锋模范作用，进一步提高效能。

3、扎实开展加强基层建设年活动。把开展加强基层建设年活动作为重要政治任务，充分发挥机关党组织的桥梁纽带作用，高度负责、明确分工、提供保障，使我局驻村干部感受到党组织的温暖，确保下得去、蹲得住、干得好，让群众得实惠，让干部受教育，让基层增活力。

（四）实施“激励关怀”工程。坚持以人为本，加强党内关怀，最大限度地调动广大党员干部的积极性和创造性，为建设幸福石家庄凝聚力量，增添动力，形成合力。

l、开展党内关怀活动。开展党内谈心接访、慰问探望、关爱老党员等活动，及时掌握党员干部的思想动态，针对热点、难点和疑点问题做好思想政治工作，使党员切实感受到党组织的温暖。把党内激励关怀帮扶作为经常性工作，纳入党建工作目标考核体系，促进党内关怀活动经常化、制度化、长效化。

2、开展文化建设。大力推进直属单位文化建设，着眼培育单位精神、丰富单位文化，创作一批反映本单位特点的文化精品，打造单位文化品牌。充分发掘利用直属各单位现有活动场地，开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，活跃文化生活，展示精神风貌，激发工作热情。

3、开展党群共建活动。广泛开展“职工之家”、“青年文明号”、“巾帼建功”等活动，以党建带工建、带团建、带妇建，形成相互激励、团结互助、蓬勃向上的单位文化氛围，共建和谐单位。

四、阶段安排

这次主题实践活动，安排6个月时间。具体分为动员部署、集中推进、全面总结三个阶段。

（一）动员部署（6月20日-6月30日）

1、召开动员会。各单位要组织召开动员会，开展一次集中学习讨论，充分认识这次活动的目的意义，领会指导思想、目标要求和方法步骤，增强开展活动的主动性和自觉性。

2、制定工作方案。结合本单位工作实际，研究制定切实可行的活动方案，成立活动组织机构，明确各项活动任务和工作措施，并逐级分解，落实到人。活动方案、领导小组人员名单要在6月30日前报市人社局机关党委。

3、营造活动氛围。通过新闻媒体、黑板报、电子屏幕等多种形式加大宣传力度，努力营造良好活动氛围。

（二）集中推进。（7月1日-11月30日）

本阶段是活动的重点，各单位要结合自身实际，认真落实“四个工程”活动各项要求，边学习、边检查、边整改、边提高，务求取得实实在在的效果。

（三）全面总结。（1 2月1日-12月31日）

各单位要对活动开展的整体情况进行总结，并写出专题报告，于2013年1月5日前报市人社局机关党委。

五、保障措施

（一）加强领导。争创“三个一流”主题实践活动，是目前党建工作的一项统领工程。为确保主题活动取得成效，经局党组研究决定成立开展争创“三个一流”主题实践活动领导小组。组长由局长、党组书记高新城；副组长由纪检组长、机关党委书记孙国平；各处室主要领导任成员。局属各单位要结合实际，推动活动深入开展。

（二）统筹推进。将主题实践活动与创先争优、优化发展环境建设、基层建设年活动有机融合。以“三个一流”为牵引，深入推动创先争优、优化发展环境、基层建设年活动的开展。

（三）示范带动。各基层党组织负责同志要以身作则，当好表率。要结合本单位职能和业务工作实际，贴近基层和群众实际需要开展活动，注重突出特色、切实解决问题。

（四）考核评比。活动期间，局机关党委将以适当方式对各单位开展活动情况进行督导检查。年底，把各单位开展主题实践活动情况，作为党建工作的重要内容进行考核评比，对开展活动取得明显成效的基层党组织和党员予以表彰。

中共bet365娱乐网机关委员会

二0一二年六月二十七日

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